
(中国共产党焉耆回族自治县第十二届纪律检查委员会第六次全体会议通过)
中国共产党焉耆回族自治县第十二届纪律检查委员会第六次全体会议,于2021年2月9日在焉耆县举行。出席这次会议的有自治县纪委委员13人,列席78人。
县委书记李铭出席全会并讲话。苏晓莉、马存仁、田德基、朱军、巴音孟克、刘玉、保剑强、史应龙等县领导出席会议。
全会由自治县纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神,贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神,认真落实自治区纪委九届六次全会、自治州纪委十届六次全会精神,总结2020年纪检监察工作,部署2021年任务,审议通过了史应龙同志代表自治县纪委常委会所做的《坚守使命 忠诚履责 为“十四五”规划开好局起好步实现社会稳定和长治久安总目标提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神。一致认为,讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果,深刻阐述全面从严治党新形势新任务,强调全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥全面从严治党的引领保障作用,以强有力的政治监督,确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循,是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。全县各级党组织和广大党员干部特别是纪检监察干部要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,旗帜鲜明讲政治,知责于心、担责于身、履责于行,坚决把各项任务落实到位。
会议指出,2020年,在自治州纪委监委和县委的坚强领导下,全县各级纪检监察机关坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,在学习中定向明志、在领会中坚定执行,把“两个维护”贯穿于监督执纪执法全过程,在疫情防控斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等重大考验中忠诚履职尽责,强化政治监督,坚持“严”的主基调,坚持“三不”一体推进,严肃党的政治纪律特别是反分裂斗争纪律。落实落细监督职责,突出对“一把手”和领导班子监督,精准运用“四种形态”,稳妥审慎执纪问责。不断深化政治巡察,抓好巡察整改和成果运用。全力保障脱贫攻坚决战决胜,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”,深入纠治形式主义、官僚主义。强化“常态化、近距离、可视化、规范化”精准监督,监督工作从“惩治极少数”向“管住大多数”深化拓展。加强纪检监察机关自身建设,以高素质队伍支撑纪检监察工作高质量发展。全会在肯定成绩的同时,实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设中存在的主要问题,要求高度重视、认真解决。
会议提出,2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立100周年。做好纪检监察工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实十九届中央纪委五次全会和第三次中央新疆工作座谈会精神,贯彻落实自治区纪委九届六次全会和自治州纪委十届六次全会部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设和干部队伍建设,持续巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利,为“十四五”开好局、完整准确贯彻新时代党的治疆方略提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
全会要求,进入新发展阶段,全县各级纪检监察机关要牢固树立全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争首先从政治上看的意识,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持稳中求进、坚定稳妥,坚持实事求是、依规依纪依法,坚持惩前毖后、治病救人方针,坚持政策策略、纪法情理融合,坚持系统施治、标本兼治,更加突出政治监督,更加突出高质量发展主题,更加突出整治群众身边腐败和不正之风,更加突出发挥监督治理效能,更加突出严管厚爱结合、激励约束并重,在新时代新阶段更加有力有效完成好党和人民赋予的历史使命。
第一,永葆初心使命,聚焦“两个维护”强化政治监督。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦习近平总书记关于新疆工作的重要指示批示精神,聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、提高人民生活品质、守住安全发展底线、保护生态环境等重大决策,聚焦巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、维护社会稳定、铸牢中华民族共同体意识、推进新疆伊斯兰教中国化、落实意识形态工作责任制等重点任务,聚焦解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求,紧紧围绕县委打造东扩南连“一核心、五节点”和焉耆盆地“六个中心”科学定位,列出监督清单,加强监督检查。把严肃政治纪律特别是反分裂斗争纪律作为重中之重,精准发现和处置违反反分裂斗争纪律问题。
第二,坚持标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、资金资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施、新型城镇化和重大工程建设中的腐败问题,以及“雅贿”“影子股东”等隐性腐败。加强廉洁文化建设,扎实开展以案促改、以案促治,讲好焉耆全面从严治党故事。
第三,深化作风建设,精准发力纠治“四风”顽疾。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义突出问题精准施治,推动健全基层减负长效机制;严查享乐主义、奢靡之风,防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,教育引导广大党员干部自觉加强党性修养,养成良好家教家风。
第四,坚守人民立场,深入整治群众反映强烈的突出问题。强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督,保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。完善基层监督体系,发挥乡镇纪检监察协作区作用,提级监督重点村(社区)主要负责人和村(社区)集体“三资”,提升小微权力腐败问题治理成效。
第五,发挥利剑作用,健全完善上下联动、协同高效的巡察工作格局。精准落实政治巡察要求,重点围绕实施“十四五”规划、完整准确贯彻新时代党的治疆方略等决策部署加强政治监督。紧盯县委巡察工作“六大责任主体”有效落实,圆满完成十二届自治县党委巡察全覆盖任务。科学谋划新一届县委巡察工作五年规划,加强巡察监督与各类监督的贯通融合,推动巡察监督与其他监督统筹衔接、协作配合。强化党委(党组)落实整改主体责任、纪检监察机关和组织部门整改日常监督责任,对整改落实情况进行督查,推动巡察监督、整改、治理有机贯通。
第六,紧盯“关键少数”,强化对权力运行的制约和监督。认真履行协助职责和专责监督,推动党内监督与其他各类监督贯通协同。加强对同级党委和下级党组织的监督,突出对领导班子特别是“一把手”的监督。严肃换届纪律,严查拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。深化运用“四种形态”,做到“三个区分开来”,精准规范执纪问责。严格执行党员权力保障条例,激励党员干部担当作为。
第七,抓实“三项”改革,推动纪检监察工作提质增效。围绕监督检查、审查调查等关键环节,加强县纪委监委对乡镇纪委(监察办公室)、派驻(派出)机构的领导。持续深化派驻机构改革,提升派驻监督效能。健全“四项监督”统筹衔接机制。综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方法,做深做细日常监督。充分发挥反腐败协调小组作用,加强与审判机关、检察机关、公安机关的相互配合、相互协作、相互制约。依法依规、稳妥有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。
第八,提升斗争本领,锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。加强纪委常委会自身建设,带头旗帜鲜明讲政治,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。巩固拓展全员培训成果,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,提高专业化水平。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,把依规依纪依法贯穿监督执纪问责全过程。持续整治“灯下黑”,严肃查处执纪违纪、执法违法问题,以铁一般的纪律作风锻造过硬铁军。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在州纪委监委和县委坚强领导下,不忘初心、牢记使命,忠诚履职、锐意进取,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,以优异成绩向建党100周年献礼!