中国共产党焉耆回族自治县第十三届纪律检查委员会第二次全体会议公报

（2022年2月14日中国共产党焉耆回族自治县第十三届纪律检查委员会第二次全体会议通过）

 中国共产党焉耆回族自治县第十三届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年2月14日在焉耆县举行。出席这次全会的有自治县纪委委员20人，列席62人。

 县委书记李铭出席全会并讲话。马雁斌、肖振新、田德基、左勇、雷伟、米丹军、史应龙、刘发平、吾买尔江·哈德尔、马雪萍等县领导同志出席会议。

 全会由自治县纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实自治区纪委十届二次全会和自治州纪委十一届二次全会精神，总结2021年纪检监察工作，部署2022年工作任务，审议通过了史应龙同志代表自治县纪委常委会所作的《坚定使命担当 推动高质量发展，为焉耆县改革发展稳定各项事业提供坚强保障》工作报告。

 全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神。一致认为，讲话从党和国家事业发展全局的高度，深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响，精辟概括对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识，对坚持严的主基调不动摇、把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署，立意高远、思想深邃、内涵丰富，充分体现了习近平总书记、党中央信念坚定、无私无畏的境界情怀，正视问题、刀刃向内的政治勇气，不忘初心、勇毅前行的使命担当，具有很强的政治性、指导性、针对性，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。要以实际行动坚定捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战。

 全会指出，2021年是我们党和国家历史上具有里程碑意义的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在自治州纪委监委和县委的正确领导下，全县各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，驰而不息正风肃纪反腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持续推动新时代纪检监察工作高质量发展。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，强化政治监督，严肃党的政治纪律特别是反分裂斗争纪律，政治监督更加精准有力。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚定不移惩治腐败，持续深化以案促改，不断提升腐败治理效能。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，推动作风建设持续向上向好。不断深化政治巡察，利剑作用充分彰显。坚持以人民为中心，深化整治群众身边腐败和不正之风，推动监督向基层延伸，群众获得感、幸福感、安全感稳步提升。认真履行监督基本职责，加强对“一把手”的监督，做实做细日常监督，权力运行的监督网络更加严密。从严从实加强纪检监察机关自身建设，持续锻造过硬纪检监察铁军。全会实事求是分析了焉耆县党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，指出了纪检监察工作存在的短板弱项，要求高度重视、切实认真解决。

 全会提出，2022年是党的二十大召开之年。做好纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实十九届中央纪委六次全会和第三次中央新疆工作座谈会精神，认真落实自治区纪委十届二次全会和自治州纪委十一届二次全会精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局、紧贴民生推动高质量发展，统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，坚持一手抓反分裂斗争、一手抓党风廉政建设和反腐败斗争，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，努力营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

 全会强调，全县各级纪检监察机关要切实担负起纪检监察职责使命，贯通运用党的百年奋斗历史经验，不断深化对以伟大自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进伟大自我革命的规律性认识，以永远在路上的政治自觉深化全面从严治党，坚持维护党的领导和党中央权威的初心不变、督促落实党的路线方针政策的使命不变、保证党的肌体健康的职责不变、促进制度优势转化为治理效能的任务不变，充分发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用，永远吹冲锋号，坚定不移将反分裂、反腐败斗争进行到底，坚持不懈推动纪检监察工作高质量发展，在推进焉耆县改革发展稳定各项事业中展现更大作为。

 第一，更加忠实践行“两个维护”，持续提升政治监督质效。坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固扩展党史学习教育成果。聚焦贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话、重要指示精神，聚焦完整准确贯彻新时代党的治疆方略，聚焦完整准确全面贯彻新发展理念、积极服务和融入新发展格局、紧贴民生推动经济高质量发展，统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，聚焦“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况加强监督检查。旗帜鲜明严肃党的政治纪律和政治规矩，坚决防范查处“七个有之”问题，坚决查处违反反分裂斗争纪律问题。

 第二，更加注重“三不”一体，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。始终保持反对和惩治腐败的强大力量常在，坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题。严格财经纪律，严肃查处违规违纪违法行为，促进防范和化解政府隐性债务风险。深化粮食购销、工程建设等领域专项整治，加大打击行贿力度。对年轻干部从严教育管理监督，教育引导年轻干部严守纪法规矩。完善“三不”一体推进制度机制，不断提高以案促改、以案促建、以案促治的自觉和质量。加强廉洁文化建设，创新党风廉政宣传方式方法，提升党风廉政教育成效。

 第三，更加突出“关键少数”的监督，持续推动主体责任和监督责任同向发力、一贯到底。加强对党委（党组）落实全面从严治党主体责任情况的监督检查，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。督促各级“一把手”和领导班子层层严格自律、严负其责、严管所辖，以严管“关键少数”管好“绝大多数”。督促各党委（党组）精准运用“第一种形态”，抓早抓小、防治未病，提高监督精准性和时效性。

 第四，更加精准有效纠治“四风”，持续推进新风正气不断充盈。持续培土加固中央八项规定的堤坝，坚决遏制违规收送礼品礼金、违规吃喝等歪风陋习，严防反弹回潮、隐形变异、疲劳厌战。靶向整治形式主义、官僚主义问题，推动健全基层减负常态化机制，扎实解决报表多、数据多、检查多、会议多等突出问题。坚持破立并重、纠树并举引导党员干部廉洁从政用权、修身齐家，把党的光荣传统和优良作风弘扬在新时代。

 第五，更加有效整治群众身边腐败和不正之风，持续维护人民群众切身利益。持续开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督，深化拓展“我为群众办实事”实践活动成果，健全教育医疗、养老社保、生态环保、农村土地、安全生产、食品药品安全等民生领域损害群众利益问题治理机制，巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果，持续深化“小微权力”监督，推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸。深入开展营商环境专项治理，推动构建亲清新型政商关系。

 第六，更加准确把握政治巡察定位，持续发挥党内监督利剑作用。聚焦“两个维护”根本任务，紧扣履行党的领导职能责任，重点检查完整准确贯彻新时代党的治疆方略、落实“十四五”规划、贯彻新发展理念等情况。科学制定县委巡察工作五年规划（2022-2026年），立足常规巡察，有针对性地开展专项、机动、提级巡察及“回头看”。强化巡察上下联动，加强巡察信息化建设。加强巡察整改和成果运用，推动形成巡察监督、整改、治理有机贯通。持续深入抓好自治区党委第八巡视组巡视焉耆反馈意见整改落实工作。

 第七，更加有效贯通融合各类监督，持续提升促进完善发展效能。加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，推动纪检监察监督与审计、财会、统计、司法等各类监督贯通协同。综合运用走访调研、检查抽查、督查督办、督促以案促改等方法，推动监督下沉、监督落地。完善深化运用“四种形态”工作机制，认真落实“三个区分开来”要求，进一步完善容错纠错、澄清正名等制度机制，充分激发党员干部干事创业内生动力。

 第八，更加坚定稳妥深化改革，持续推动改革加速转化为治理效能。进一步落实落细双重领导体制具体化、程序化、制度化要求，更好发挥派驻纪检监察组和乡镇纪委（监察办公室）作用，健全“室组乡”联合办案协作机制，加强“组组”联动、“组与组”轮驻，不断提升工作质效。完善纪检监察机关与执法司法机关衔接工作机制，加强对现有制度执行情况和实施效果的监督。依法依规、稳妥有序做好监委向本级人大常委会报告专项工作。

 第九，更加自觉强化自我约束和监督，努力做党和人民的忠诚卫士。加强县纪委常委会自身建设，强化党支部标准化、规范化建设。持续开展全员竞赛培训练兵活动，紧贴实战深化全员培训，不断提高政治能力和专业化水平。巩固拓展信息化建设成果，深化应用检举举报平台。完善自身权力运行内控机制和管理监督制约体系，坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，以铁一般的纪律作风锻造忠诚干净、敢于斗争的纪检监察队伍。

 全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治州纪委监委和县委领导下，紧扣新形势，打好主动仗，忠诚履职、担当作为，守正创新、锐意进取，不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为推动焉耆改革发展稳定作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！