中国共产党焉耆回族自治县第十三届纪律检查委员会第四次全体会议公报

（2024年2月4日中国共产党焉耆回族自治县第十三届纪律检查委员会第四次全体会议通过）

中国共产党焉耆回族自治县第十三届纪律检查委员会第四次全体会议，于2024年2月4日在焉耆县举行。出席这次全会的有县纪委委员17人，列席33人。

县委书记陈轩波出席全会并讲话。马雁斌、肖振新、田德基、米丹军、张伟、史应龙、刘发平、吾买尔江·哈德尔、马雪萍、赵沛、周世刚等领导同志出席会议。

全会由焉耆回族自治县纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚决贯彻二十届中央纪委三次全会精神特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，认真落实自治区纪委十届四次全会、自治州纪委十一届四次全会精神和县委工作部署，总结2023年纪检监察工作，部署2024年工作任务，审议通过了史应龙同志代表自治县纪委常委会所作的《发扬党的自我革命精神 纵深推进正风肃纪反腐 为全面推进中国式现代化焉耆新篇章提供有力保障》工作报告。

全会认真学习、深刻领会二十届中央纪委三次全会、自治区纪委十届四次全会和自治州纪委十一届四次全会精神。一致认为，习近平总书记发表的重要讲话，深刻阐述党的自我革命的重要思想，科学回答关于党的自我革命的三个重大问题，明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求，对坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战作出战略部署，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。李希同志所作的工作报告，系统部署2024年纪检监察工作，为纵深推进纪检监察工作高质量发展提供了“任务书”和“路线图”。马兴瑞同志的讲话，对深入推进党的自我革命、为谱写中国式现代化新疆篇章提供坚强保障作出全面安排。田湘利同志所作的工作报告，全面部署2024年重点工作，对坚决贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，推进全区纪检监察工作高质量发展进行总体安排。任广鹏同志的讲话，对发扬彻底的自我革命精神、纵深推进全面从严治党，为奋力开创中国式现代化巴州实践新局面提供坚强保障提出工作要求。刘凤进同志所作的工作报告，对全州深化全面从严治党工作进行了再动员、再安排。陈轩波同志在县纪委十三届四次全会上的讲话，全面贯彻中央纪委、自治区纪委、自治州纪委全会精神，对全县深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，以永远在路上的坚韧和执着，持续正风肃纪反腐，铲除腐败滋生的土壤和条件，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战提出具体要求。全县各级党组织和纪检监察机关要深入学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2023年全县各级纪检监察机关在自治州纪委监委和县委正确领导下，全面贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿为重点，深学习、实调研、抓落实，始终以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。全面贯彻落实党的二十大精神，践行“两个维护”更加坚定；统筹开展主题教育和教育整顿，纪检监察干部队伍更加纯洁；持续强化政治监督，保障党中央重大决策部署贯彻落实更加有力；一体推进“三不腐”，治理腐败效能更加凸显；锲而不舍落实中央八项规定精神，新风正气更加充盈；全面加强党的纪律建设，党员干部遵规守纪更加自觉；以更高标准深化政治巡察，利剑作用更加彰显；深化纪检监察体制改革，依规依纪依法履职更加规范；严管严治加强自身建设，履行职责使命更加有力。全会在肯定成绩的同时，实事求是分析了全县党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，指出了纪检监察工作存在的短板弱项，要求高度重视、切实加以解决。

全会强调，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好纪检监察工作意义十分重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深入贯彻二十届中央纪委三次全会精神，坚决落实全面从严治党战略方针和新时代党的治疆方略，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，认真落实自治区纪委十届四次全会、自治州纪委十一届四次全会精神和县委工作部署，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，推动健全全面从严治党体系，坚定不移深化正风肃纪反腐，纵深推进纪检监察工作高质量发展，为在新时代新征程扎实推进中国式现代化焉耆新篇章提供有力保障。

第一，深化巩固拓展主题教育成果，推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。在常学常新中全面系统推进深化，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，切实增强学习的系统性、针对性、实效性。在学思践悟中融入思想推进内化，贯通把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论，更好推动纪检监察工作高质量发展。在学以致用中指导实践推进转化，努力把习近平新时代中国特色社会主义思想和学习调研成果转化为坚定理想信念、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

第二，发扬彻底的自我革命精神，推进党的自我革命重要思想贯彻到纪检监察工作全过程各方面。深学细悟党的自我革命重要思想，深化规律认识、推动系统学习，准确把握这一重要思想的精髓要义和“九个以”实践要求。笃行不怠贯彻党的自我革命战略部署，更加自觉把自我监督与人民监督有机统一起来，始终保持战略定力，坚定反腐不回头、高压反腐不松懈、铁面反腐不慈悲，推动各级党组织把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入，以永远在路上的坚韧执着把党的自我革命进行到底。

第三，聚焦“两个维护”强化政治监督，推进党中央重大决策部署落地见效。突出重点，强化政治监督，紧扣党中央重大决策部署，聚焦完整准确贯彻新时代党的治疆方略，紧盯维护社会稳定、铸牢中华民族共同体意识、落实意识形态工作责任制、紧贴民生推进高质量发展、国家通用语言文字推广普及情况等重点任务强化监督，推进监督具体化、精准化、常态化。常态化开展落实情况“回头看”，以有力监督确保党中央重大决策部署和自治区、自治州党委及县委工作要求一贯到底、落地见效。坚持挺纪在前，严明政治纪律和政治规矩，聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活，紧盯违反政治纪律特别是反分裂斗争纪律的人和事，及时发现、着力解决“七个有之”问题，常态化排查、精准处置“两面人”，坚决防止搞“小圈子”“拜码头”“搭天线”，杜绝任何形式的“低级红”“高级黑”。

第四，持续发力深化系统施治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚定不移推进反腐惩恶，保持严的基调，紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，深化整治金融、国企、能源、医药、基建工程和招投标等领域腐败问题。持续开展教育、就业、医疗等民生领域和乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，严肃查处农村集体“三资”管理、援疆资金管理使用和项目建设中的以权谋私、贪污腐败问题。严管严治铲除腐败滋生土壤，推动重点领域制度机制建设，完善防治腐败滋生蔓延的体制机制，健全对重点行贿人联合惩戒、精准处置工作机制，加大对政商“旋转门”“逃逸式辞职”治理力度。久久为功筑牢思想防线，加强新时代廉洁文化建设，持续开展党风廉政教育月和“5·20（我爱廉）”廉洁文化宣传周活动，深入推进廉洁焉耆建设，推动形成廉荣贪耻的社会氛围。

第五，认真履行协助职能和监督责任，推进落实中央八项规定精神常态长效。坚决纠治享乐主义、奢靡之风，严肃查处“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”、快递物流“隔空送礼”等问题。健全风腐同查同治机制，既“由风查腐”，又“由腐纠风”，坚决斩断由风及腐链条。深入整治形式主义、官僚主义，紧盯影响党中央决策部署和自治区党委、自治州党委及县委工作要求落实落地的不正之风，靶向施治口号响落实差、搞本位主义、做表面文章，只唯上不唯实、只报喜不报忧，甚至弄虚作假、欺上瞒下等行为。着力纠治盲目蛮干、急功近利、竭泽而渔、劳民伤财搞政绩工程、“面子工程”、数据造假等权力观扭曲、政绩观错位问题，重点整治“新形象工程”。推动落实为基层减负长效机制和政策措施，从严整治工作过度留痕、任务层层加码、“指尖上的形式主义”等顽瘴痼疾，持续为基层干部松绑减负。健全完善作风建设长效机制，坚持纠“四风”树新风并举，分层级开展时代新风宣传教育，推动完善落实中央八项规定及其实施细则精神的具体措施，完善细化对形式主义、官僚主义的惩戒机制，不断健全作风建设长效机制。

第六，全面加强党的纪律建设，推进党的纪律在全面从严中“长牙”发威。常态开展纪律教育，把纪律建设摆在更加突出位置、寓于日常监督管理，以新修订的《中国共产党纪律处分条例》为重点加强纪律教育，坚持把经常性纪律教育与党性教育、政德教育、警示教育、家风教育相结合，把正向引导和反面警示相结合，教育引导党员干部形成遵规守纪的习惯和自觉。严格执行党的纪律规定和规章制度，坚决纠正对党规党纪不上心、不掌握、不执行等问题，压紧压实各级党组织纪律建设主体责任，督促各级“一把手”带头遵守纪律，推动形成一起抓纪律、管纪律、执行纪律的工作格局。精准运用“四种形态”，以高压态势、严查严处为坚强后盾，用足用好“第一种形态”，努力实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。落实“三个区分开来”要求，推动容错纠错精准化、澄清正名制度化、跟踪回访常态化，激发党员干部干事创业内生动力，营造担当作为的良好氛围。

第七，不断深化政治巡察，推进巡察工作向深拓展向专发力向下延伸。坚守政治定位，精准发现问题，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和党中央决策部署，抓好巡视工作条例的学习宣传和贯彻落实。始终把发现问题作为巡察监督的首要职责，不断改进和创新巡察工作方法。推进贯通协调，凝聚监督合力，积极推动上下联动巡察，与州党委同步开展巡察，做到进驻同时、账目同看、疑点共商、成果共享，提升监督质效。深化成果运用，狠抓巡视巡察整改，严格实行反馈问题清单管理，建立完善整改工作定期报告制度，推动巡视巡察整改工作常态化、长效化。完善巡视巡察成果运用机制，实现监督、整改、治理有机贯通。

第八，持续深化纪检监察体制改革，推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设。健全纪检监察工作机制，持续推进纪检监察体制改革，加强内部力量统筹，优化内设机构设置、职能配置和人员配备。纵深推进派驻机构改革，完善“组组”协同监督，落实“室组”联动监督、“室组乡”联合办案机制。加强乡镇纪委（监察办）机构设置和人员配备，推动乡镇纪检监察协作区标准化规范化建设。完善纪检监察监督体系，积极构建纪检监察信访举报、监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理、巡视巡察等协同发力的工作体系，持续推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。加强纪法衔接监督，完善与审判机关、检察机关、执法部门衔接顺畅的体制机制，不断提升监督治理效能。

第九，深化巩固拓展教育整顿成果，推进锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。旗帜鲜明讲政治，铸牢对党绝对忠诚政治品格，以党的政治建设为统领，加强班子建设，发挥县纪委常委会领学促学作用，引领全系统持续强化创新理论武装。全面加强机关党建工作，严格落实党建工作责任制，充分发挥思想政治引领和组织纪律保障作用。严深细实转作风，树立可亲可信可敬的良好形象，牢记“三个务必”、践行“三严三实”，持续改进工作作风，坚持深学习、实调研、抓落实。一贯到底提素质，提高依规依纪依法履职能力，深化全员培训，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力提高运用政策策略、做思想政治工作、监督执纪执法本领。严于律己守底线，把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设，健全完善内控机制，刀刃向内防治“灯下黑”，坚决查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气、违规饮酒、不担当不作为等问题，始终做到自身正、自身硬、自身廉。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治州纪委监委和县委坚强领导下，大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神，实事求是、守正创新，真抓实干、笃行不怠，持续推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为谱写好中国式现代化焉耆新篇章提供坚强保障！