3月17日

根据自治县党委巡察工作统一部署， 2019年3月27日至2019年6月25日，自治县党委4个巡察组对22个党组织开展了巡察。2019年9月5日至6日，县委各巡察组分别向被巡察党组织反馈了巡察意见。近日，被巡察党组织按时报送了巡察整改报告。根据巡察工作有关要求，今日公布被巡察党组织巡察整改情况。

1县总工会：以巡察整改为契机，强化工会职能作用发挥

· 问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，抓干部职工学习教育不实。

· 整改：加强学习教育常态化、制度化建设，将学习教育活动不断推向深入。以党组中心组理论学习为载体，重新制定完善党组中心组学习安排和党员干部集中学习计划，科学合理安排学习时间和内容，紧密围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届三中、四中全会精神、中央、自治区关于工会工作的系列重要讲话精神等内容开展专题学、集中学、个人自学，做到长期坚持，持之以恒。2019年下半年以来，结合“不忘初心牢记使命”主题教育活动，党组班子成员完成集中学习15次、学习笔记114 篇，专题发言15篇、调研报告1篇，调研成果专题发言1篇；组织其他党员集中学习14次,每人完成学习笔记98篇、专题发言14篇.

· 问题:党组核心作用发挥不充分，民主集中制执行不到位。

· 整改：进一步健全党组班子职责分工，党组书记切实履行抓党建第一责任人职责，严格落实党建工作责任制，其他党组成员根据分工抓好职责范围内党的建设工作，认真履行党要管党、从严治党责任，全面加强党的领导，制定了党组各项工作制度，规范党组议事规则，杜绝以主席办公会议代替党组会议，充分发挥了党组的领导核心作用。

· 问题：党内组织生活制度执行不力，党务干部业务不精。

· 整改：严格执行“三会一课”制度，精心组织，细化流程，认真组织开展“5+X”、“党费日+”等主题党日活动，严格民主生活会和组织生活会制度，班子成员带头开展批评和自我批评，深刻剖析思想根源，切实达到“红红脸出出汗”的目的。将《中国共产党党章》《中国共产党支部工作条例》等基层组织建设相关条例法规纳入党员干部集中学习日程，加强党务干部学习教育指导力度，不断提高从事党务工作的综合业务能力。

· 问题：干部人事管理不规范，相关聘用人员程序不严谨。

· 整改:一是全面规范社会化聘用工会干部程序，以公开透明、公平竞岗、严格政审的程序聘用工会干部，将能力强，热爱工会工作，默默无闻，敢于奉献、廉洁为民人员选用到工会社会化聘用岗位；二是严格按照区、州总工会社会化聘用干部考核办法，加强对县总工会社会化聘用干部的考核力度，对不胜任工会行业的从业者及时采取妥善调整方案。

2县水利局：着力深化思想认识,推动惠民工程效益最大化

· 问题：党员干部理论学习不深不实。

· 整改：一是党组班子成员做到带头学。班子成员带头领学重点篇目，示范引领全局党员干部在读原文上用心，在悟原理上聚力。局党组会议坚持逢会必学，带头先学一步、学深一层，2019年下半年共组织开展专题学习研讨12次。二是抓支部学习持续不放松。科学合理制定党支部学习计划，把规定篇目细化到每日自学。支部坚持每周学习日集体学习。通过志愿服务、民族团结一家亲、廉政教育，观看红色电影等载体进行传统教育，督促党员干部利用学习强国、巴州党员网上活动室开展自学，推动学习教育往深里走、往实里走。三是创新载体生动学。通过党组织书记讲党课、参观网上展馆，组织观看革命传统、先进典型，拓宽学习渠道，增强学习教育感染力。通过录播“看新中国成立70周年焉耆新变化：水利篇”，在县电视台专栏、焉耆零距离微信平台展播；制作了“不忘初心 牢记使命”主题教育活动滚动视频，编发专题活动简报，组织年轻干部参加演讲、知识竞赛等，营造浓厚氛围、提升学习实效。

· 问题：水利人才队伍建设滞后，专业技术人员短缺。

· 整改：一是建设高素质水利干部队伍。通过面向社会公开招录（聘）、选调等方式，做好专业人才和管理干部引进工作；2019年已向人社局上报水利工程建管、水利管理建管等相关招录岗位。二是强化能力培训和实践锻炼。坚持把年轻干部放到基层一线，通过“访惠聚”、干部交流轮岗等方式加大干部培养、锻炼力度，形成结构合理的干部梯队。三是优化专业技术人才队伍，2019年度组织全县水利系统专业技术人员参加工程师继续教育达14人，工勤人员参加技师、初中高级培训人员11人。

· 问题：农村安全饮水工程监管不到位，效益不明显。

· 整改：一是对全县各乡（镇）场农村饮水安全情况开展了拉网式排查，建档立卡贫困户已全部解决饮水安全问题。排查出全县1321户（一般户）未通自来水的情况，制定具体施工方案，倒排工期，目前均已通自来水，并完成更新改造1054户用水设备。二是为提升广大群众保护农村水源和农村饮水安全工程设施安全意识，编印2万份宣传单，分发到全县各乡（镇）场，并利用每周一升国旗、广播（小喇叭）、电视、焉耆零距离等形式加大宣传力度。三是为方便群众缴费，加大各乡镇场指定水费充值缴费点宣传，对不会正确使用水表的用户，农村饮水安全工程管理站工作人员亲自上门为办卡村民进行插卡示范规范使用，有效提高使用率。

3县司法局：强化执法效能 推动从严治党向纵深发展

· 问题：党建引领作用发挥不明显。

· 整改：把党的建设摆在更加突出的位置，切实将党建工作作为“一把手”工程来抓，强化组织领导，支委分工合作，推行“党建+法治宣传”“党建+人民调解”“党建+法律服务”“党建+管控帮扶”模式，凸显党建对业务的推动作用。充分利用主题党日、党员志愿服务、扶贫帮困、联系服务群众等活动，进一步发挥党员先锋模范作用，推动业务工作不断发展。

· 问题：对落实党风廉政建设主体责任意识不强。

· 整改：增强对党风廉政建设重要性认识，严格执行党风廉政建设主体责任制，党组班子成员自觉履行“一岗双责”，每季度党组召开一次党风廉政建设工作会议，开展季度督查，强化党风廉政建设责任意识；建立《焉耆县司法局党支部纪检委员责任追究机制》，明确纪检委员职责，切实发挥纪检委员监督执纪作用。加强党风廉政的学习教育力度，将党风廉政内容与日常学习结合起来，强化党员干部守纪律、讲规矩的自觉，确保党风廉政建设主体责任到位。切实抓实廉政风险防控工作，每季度对社区矫正、法律援助、公证、财务等重点岗位进行廉政风险隐患排查，防止违法违纪现象发生；充分利用每年党风廉政教育月、5.20廉政宣传周、主题党日活动等契机，加大党员干部反腐倡廉教育，增强党员干部廉洁自律的思想自觉。

· 问题：干部服务群众宗旨观念不强。

· 整改：以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，强化党员干部教育，引导党员干部对照党章党规找差距，切实抓好整改落实，党员干部服务群众的宗旨意识明显增强。调整3名工作人员到公共法律服务大厅“窗口”办公，解决部分窗口闲置的问题，积极主动、热情礼貌为各族群众提供法律服务。完善服务大厅公开栏，服务承诺和办事流程上墙公开，及时更新宣传牌匾、政策宣传资料内容，以方便群众办事。严格落实服务承诺制、限时办结制、一次性告知制等7项服务制度，坚决杜绝“四难”现象发生，不断提升服务质量和水平。

4焉耆县第三中学：以巡察整改有效提升教师队伍整体水平

· 问题：党的政治纪律和政治规矩教育抓得不紧。

· 整改：一是党委班子以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的开展，不断深入学习党的十九大及十九届三中、四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想。组织党员教师通过理论学习、教职工大会、寒暑假集中学习、主题教育等活动，不断提高全体党员的党性修养。二是严肃党内政治生活，增强党组织战斗堡垒作用。创新学习形式，将“从党校到支部”网上党员活动平台、学习强国平台、“三会一课”、“5+X”主题党日活动紧密结合起来，推动党员群众理论素养大提升。严格按照规程完成学校党委换届，重新划分组建6个党支部，积极组织党员教师进行理论学习，扎实有效开展各类活动，党员教师的学习积极性明显提高，党性意识显著增强，党组织凝聚力和战斗力有效提升。三是加大了学校党委各项制度执行力度，对党员教职工违反党纪党规、工作规定的，严格按照《中国共产党纪律处分条例》、《焉耆县第三中学师德师风考核规定》、《焉耆县第三中学教学常规考核办法》、绩效工资考核发放办法、评先选优制度等进行处理，督促全体党员、教师保持良好的作风，树立新时代教师教书育人新形象。

· 问题：意识形态工作责任制压得不实。

· 整改：一是党委召开专题会议，进一步将意识形态工作责任到人，将教师在校园内使用国语情况纳入教师工作量化考核中，充分利用月绩效考核和年终绩效考核对教师进行客观公正的评价。二是利用班会、国旗下宣讲对学生进行教育引导，使学生认识到学习国语的重要性，教育引导学生学国语、说国语，并将此项内容与班级、班主任量化考核挂钩，纳入学生综合素质评定范围，引导学生正确规范使用国语。三是重新开展校园书籍审读工作。组织全体教师对第三中学校园图书室7.1万册书籍进行再次审读，及时清理下架各类不符合规定及要求的书籍，确保意识形态工作落实落细。

· 问题：校党委对教职工食堂监管不力。

· 整改：一是不断更新完善校党委各项管理制度，做到“制度上墙，责任到人，落实到位”。严格要求带班领导每日进食堂检查，每日由两名班主任在食堂与学生一同就餐，监督食堂饭菜质量及学生饮食行为习惯，做到定期小结定期通报。二是发动各班班主任充分征求意见，设立意见建议薄，针对学生口味，及时调整食堂菜谱，丰富食堂饭菜供给种类，扩大选择范围，满足学生就餐需求。三是进一步改进食堂卫生环境，重新粉刷食堂，增设了健康饮食宣传牌，提高学生健康、安全、节俭饮食意识。

5五号渠乡头号渠村：聚焦聚力总目标，努力提升党员干部服务群众水平

· 问题：党员干部思想教育抓得不实，缺乏时效性、针对性。

· 整改: 以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为抓手，将《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、习近平总书记在第二次新疆工作座谈会精神等讲话为学习教育重点内容，相继组织集中学习12次，村两委班子成员自学篇目达85篇，班子撰写笔记达2万字，个人心得体会、交流发言12篇、实践活动2次，村组党员干部工作积极性、主动性明显增强，党性意识、政治敏锐性有了很大提高。

· 问题：服务群众不深不细，党员干部对党的各项惠民政策学习、理解、宣传、解释不到位。

· 整改：利用多种方式开展党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党章、党的各项惠民政策宣传、宣讲，9月份以来，开展周一升国旗宣讲16次、农牧民夜校宣讲16次，积极开展脱贫攻坚冬季攻势大排查活动，入户走访宣传各项惠民政策、安全知识350户，解决群众关心的热点问题，完成了全村370万元土地承包费的发放工作。修改完善《村规民约》，将村民参与人居环境治理、庭院经济、林带整治活动进行细化，用村规民约来约束规范村民的言行。同时不断加大对特殊群体的帮教帮扶和关心关爱力度，相继帮助3家农户实现稳定就业，帮助1户解决养殖贷款，帮助1户协调果园浇水难的问题。

· 问题：干部作风转变不彻底，纪律意识淡薄。

· 整改：一是党支部书记不断加大对村两委班子成员履职情况的督查力度，加强对村组干部的教育管理，通过村级“一会制”开展村组干部培训16次，切实抓好一会制和召集人制，做到每日严格收工、精准派工，两委班子成员每月汇报分管工作4次，对于不按时完成任务的2名村组干部给予全村通报批评。二是村党支部切实加强对全体党员干部的教育管理，建立《五号渠乡头号渠村干部管理的长效机制》，做到用制度管人，不断增强纪律意识、宗旨意识。通过村党支部与每名党员、村组干部签订《党员干部改进工作作风、增强纪律观念、服务各族群众目标管理责任书》的形式，倒逼党员干部严格履职，确保将各项责任制落到实处。

6五号渠乡下三号村：以巡察整改工作为抓手，力促干部作风转变取得实效

· 问题：村党总支核心领导作用发挥不明显。

· 整改：一是加强领导班子建设。按照规定程序，2019年10月及时组织开展村委会委员补选工作，将积极性高、热爱村级事务的一名后备干部增选为村委会委员。同时对村两委班子成员分工进行全面调整，明确分工，压实责任，真抓实干，形成各司其职、互相协作的机制。二是加强干部政治思想教育，重点结合“微党课”、“不忘初心牢记使命”主题教育活动等，不断提升村干部的政治理论素养和服务群众本领。三是加强制度建设，结合下三号村工作实际，制定《下三号村党员干部教育管理工作实施方案》《五号渠乡下三号村干部管理制度汇编》，用制度约束管理干部，提升工作。四是加大后备干部培养力度，对有发展潜力的年轻干部进行重点培养，请访惠聚工作队传授计算机操作知识、公文写作各两次。五是新调整的访惠聚工作队与村组干部结对帮扶接茬推进，建立良好的互帮互助关系，增强了村干部与工作队的向心力，提高了工作效率。

· 问题：村集体经济薄弱，村两委致富引领作用发挥不明显。

· 整改：一是牢固树立只有大力发展经济才能有效改善民生的思想理念，引导全体村组干部积极探索发展壮大集体经济的新路子，彻底改变以往等、靠、要思想。二是聘请专业人员及工作队干部，深入本村了解村集体经济薄弱情况、薄弱原因，精准把握村实际情况，盘活村集体现有资产，制定对策，编制壮大集体经济项目建议书。三是要充分发挥党员、致富能手的模范带头作用，请他们讲致富经，出谋划策。四是要充分借力帮扶企业，共同开发项目，扶持发展村集体经济，同时，以对村1000余亩国有土地收取60元/亩的租赁金的方式，确保村集体经济收入达到8万元的标准。

· 问题：党的惠民政策落实不到位。

· 整改：一是加大对党员干部宗旨观念教育，牢固树立全心全意为人民服务的思想，切实转变工作作风，使党员干部不断增强服务各族群众的意识。二是充分利用“两个全覆盖”、干部下沉入住、入户走访等契机，深入田间地头和村民家中，与群众面对面、心贴心，开诚布公与群众交流，认真倾听各族群众的心声。三是常态化走访困难群众家庭，全面掌握困难群众家庭基本情况，收集群众困难诉求，建立群众困难诉求台账，对群众反映的困难诉求指定专人办理，并对办理进度进行跟踪，及时向困难群众反馈工作进度，确保困难诉求得到圆满解决。四是把党的惠民政策学习与脱贫攻坚结合起来，利用村“一会制”平台，将每周五确定为脱贫攻坚、惠民政策知识学习日，以此提高党员干部执行政策的能力和水平。

7五号渠乡四号渠村：真抓实改，抓实巡察整改任务

· 问题：班子成员缺乏担当精神，统筹各支力量作用发挥不明显。

· 整改：一是配齐配强村后备干部队伍，确保支部班子力量储备充足。通过组织考察、民主推荐等方式，将群众公认的优秀村组干部纳入村两委班子，将积极向党组织靠拢、主动性较高的青年作为村级后备干部培养，2019年共培养村后备干部 8人，其中党员2人，平均年龄35岁。二是按照上级党委要求，积极做好“一会制”和“召集人负责制”等相关工作，按照村组干部分工，实行村干部和召集人派工收工、第一书记总结，充分锻炼和培养村级后备干部的组织协调和办事能力，提高村组干部政治素养和业务能力。

· 问题：党建工作用力不足，发展党员工作不规范、滞后。

· 整改：一是认真落实党内组织生活制度，扎实开展 “三会一课”、“5+x”主题党日活动、 “不忘初心、牢记使命”主题教育活动，召开对照党章党规检视问题专题会议1次，班子检视整改问题12条。二是加强党员教育管理，进一步提升党员党性意识、宗旨意识、服务意识。2019年下半年召开党员大会、支部会议、党小组会议各3次，组织集中学习12次，专题组织生活会1次 。三是按照“一人一档、一事一记、一步一审”的规范要求，对发展党员工作的每个阶段、程序、环节情况全过程进行详实记录，全程管控、监督，确保发展党员程序严格化、规范化。截止2019年底，共发展预备党员6人，确定入党积极分子29人，10名群众递交入党申请书。

· 问题：未科学合理统筹惠民专项资金，宅基地管理存在漏洞。

· 整改：村两委积极协同乡财政所对2015年10万元良种补贴资金进行全面核查，目前已将10万元按照程序返还县财政。会同乡纪委对存在的问题进行核查，按照宅基地划拨和转让工作要求，建立健全宅基地划拨及交易工作制度，严格报备和报审工作程序，确保程序规范、操作透明公开。

8五号渠乡阿伦渠村：注重巡察整改 提升整体工作效能

· 问题：聚焦新疆工作总目标工作中存在薄弱环节。

· 整改：由村第一书记有效统筹各支力量，做到各司其职，各负其责。一是负责村级维稳值班干部每日不定期开展抽查督查，做到每日在一会制会议上进分析研判，通报每日具体情况，做到奖罚分明。二是及时组织相关力量对本村11家商铺、村委会以及农户家的安全设施逐一入户检查，对6个损坏一氧化碳报警器以及6个过期的灭火器及时更换。三是每周三组织访惠聚工作队、村两委、警务室开展应急演练，下半年以来共开展演练12场次，参与人数100余人。四是负责流动人口管理的干部与警务室及时掌握本村流入流出人员动向，严格按照“369”限时工作机制，及时在流动人口平台做好登记、注销和回访工作。五是党支部书记带头抓总，对村组干部、群众逐人清查甄别、户户评估，确保严打攻坚和“三个专项行动”开展扎实有效。

· 问题：群众工作开展不扎实，特殊群体管控有空白。

· 整改：一是高度重视宣传工作，加大对文化干部、草根宣讲员、维稳双联户党建指导员队伍建设，创建33个联户单元，选派党建指导员18名。二是每月安排4次集中学习，提高村组干部政治站位和政治理论水平。三是严格按照要求安排专人负责特殊人员及家属服务管理工作，做到全方位管控，不出现管理漏洞。

· 问题：《婚姻法》《人口与计划生育法》等法规未得到严格落实。

· 整改：一是针对2013年至2015年间违法生育、违法结婚突出问题，已及时采取相应处理措施，对在任期间两名村妇代会主任给予党纪处分，并对相关人员进行相应处罚。二是2016年以来，村两委安排专人负责每月对本村出生、死亡、新婚、离婚以及怀孕人员进行摸排上报，不定期走访入户进行核实核查，确保不发生违法事件。三是充分利用周一升国旗、周三农牧民夜校、干部入户走访以及联户家庭会议等加大计划生育政策以及《婚姻法》的宣传，普及群众知晓率，提高遵法、守法意识。

9五号渠乡下五号村: 以整改落实有力提升基层党组织凝聚力、号召力   

· 问题:落实上级党委决策部署还有差距。

· 整改：一是建立健全学习解读、督促检查、整改落实、约谈通报的落实体系制度，确保上级重大决策部署能够结合本村实际得到有效贯彻，形成件件有着落、事事有回音，确保贯彻落实不走样；二是分级负责制，明确村党支部委员分工责任，召开专题会议确定牵头责任人和协同责任人，齐抓共管；三是建立健全上级重大决策部署贯彻落实情况约谈通报机制,对未按有关规定和分工要求落实，造成相关政策无法落地或目标任务进度滞后，整改不到位等情形，约谈相关责任人，并在一定范围内进行通报。

· 问题:民主集中制原则落实不到位，村级议事规则不健全。

· 整改：一是修订了《五号渠乡下五号村党支部议事规则》，明确了议事范围，从制度上规范具体工作；二是严格执行民主集中制,认真贯彻党支部会议集体议事制度,对涉及“三重一大”事项做到集体研究、集体决策，坚决执行“一把手”末位表态，其他班子成员充分表达意见，达到集体研究、科学决策的目的。三是规范村级事务“四议两公开”制度，严格按程序、按规矩办事，对村级重大事项，重大发展、惠民政策的落实等老百姓关注的事项，在村公开栏、微信群、村民大会上主动公开，自觉接受广大群众的监督。

· 问题：党内政治生活不够严肃，党员干部参与积极性不高。

· 整改：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实上级党委部署要求，切实落实组织生活制度，严格落实党建工作责任制度，规范党内组织生活程序和内容，不断提升组织生活质量，增强党组织的感召力、影响力。健全组织生活的制度与机制，增强组织生活的严肃性，引导党员增强党章意识和党员意识，强化党性修养和行为养成，自觉参加党组织活动，确保组织生活制度化、经常化、规范化。

10五号渠乡中五号村：以巡察整改提升村级党组织战斗堡垒作用

· 问题：党组织核心作用发挥不够。

· 整改：一是注重选优配强村党支部班子队伍，2019年8月按照规定程序调整了村党支部书记，配齐了支部委员，并严格日常管理、监督考核和奖惩工作制度；二是加强了村干部教育培训工作。采取多种形式加强对村干部在党的纪律和规定、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术、服务群众等方面知识技术的培训，共开展各类培训4次，切实提高了村干部的思想政治素质和服务群众能力；三是精心培养村级后备干部。把优秀青年培养成村干部、致富能手、产业带头人，建立了村级后备干部管理台账，定期谈话培养，做到备用结合、动态管理，2019年培养后备干部8名；四是严格落实党组织生活制度和发展党员工作。切实把“三会一课”、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。同时，严把发展党员关，2019年培养、发展党员3名；五是加强村务监督，充分发挥组织效能。切实发挥村务监督委员会的作用，重点对村务决策、执行、公开的监督，主要对村级决策、村务公开、资金管理、惠农政策措施落实、土地流转工作进行监督，确保了村务工作公开透明、合法合规。

· 问题：党员日常性教育管理不到位。

· 整改：紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育部署和要求，制定了学习计划，明确了学习内容，坚持集中学习与每日自学相结合，累计组织党员集中学习12次，重点学习了习近平总书记系列重要讲话精神、党的政策和国家法律法规，每名党员都认真撰写了学习笔记、心得体会，查找了自身存在的问题并提出整改措施，保证了党员教育只紧不松，党性修养持续提高。结合“三会一课”、周一升国旗、5+x主题党日活动、党员会议和主题教育中对照党章找差距专题会议等，重温入党誓词等党组织活动，开展党课6次，与党员谈心谈话2次。组织党员参与美丽乡村建设项目实施等为民办实事、好事活动，确保了党员教育管理规范、有序。

· 问题：村级医务室形同虚设，作用未真正发挥。

· 整改：积极与五号渠乡卫生院沟通对接，完成了医务室硬件建设工作，配齐配全了医用设备，安排1名医务人员实行坐班制，经常性开展全民健康检查活动，为村民就近就医，小病及时治疗提供便捷的医疗服务和保障。

· 问题：民主集中制执行不到位，“三重一大”议事机制不健全。

· 整改：深化民主集中制基本理论的教育，充分认识民主集中制在管党治党上的重要意义。党组织认真贯彻民主集中制，“三重一大”事项和涉及村民切实利益等问题，由班子成员集体协商决策，事前公示征求群众意见，事后及时通过村民大会等方式通报有关进展和落实情况。坚持从群众中来到群众中去，善于集中群众的正确意见，形成决议，每月对村财务、重大事项按照“四议两公开”的要求进行公示。

11五号渠乡查汗渠村党支部：聚焦主线强基础，干部党性有提升

· 问题：农村党员教育管理虚化，教育效果不明显。

· 整改：加大对村党员教育管理力度，研究制定《五号渠乡查汗渠村党员教育管理工作方案》，确保党员教育学习不断规范化制度化，严格落实“三会一课”“党费日+”等各项组织生活制度。2019年共组织开展主题党日活动12次，召开专题组织生活会1次，整顿软弱涣散党组织专题会议2次。扎实有效开展民主评议党员工作，通过民主推荐共表彰奖励优秀党员7名，其中将3名推荐为敢担当干部人选。通过弘扬正气、以正面典型教育引导、观看廉政专题片，引导党员干部逐步营造团结向上、朝气蓬勃、风清气正的良好氛围。

· 问题：意识形态领域宣传教育工作不到位，未形成学国语、用国语的良好氛围。

· 整改：一是引导党员干部牢固树立“四个意识”，强化责任担当，坚决做到“两个维护”，增强做好意识形态工作的思想自觉和行动自觉。通过狠抓意识形态责任制落实，形成党支部统一领导，妇联、团支部组织协调、文化负责人负责的工作格局，选优配强专职工作人员，培养了3名草根宣讲员，为29个联户单元联户长选派25名优秀党员干部为党建指导员，切实加强文化宣传。二是加强对意识形态阵地管理，加强文化阵地的建设和管理,做好各民族的团结引导服务工作，每月开展一次“民族团结一家亲”联谊活动。三是加强常态化思想政治工作，每月集中学习4次，通过认真撰写学习笔记，发言交流，进一步提高村组干部政治站位。四是积极发挥组级阵地作用，每月组织各组组级阵地开展农牧民夜校，将村组干部学国语、用国语情况纳入干部个人绩效考核中，通过每月两次的农牧民夜校、国语互助学习、口语测试和试卷等多种方式不断提高村干部和村民的国语水平。

· 问题：个别村组干部工作方法简单，为民办事主动性欠缺。

· 整改：一是结合“不忘初心 牢记使命”主题教育活动，要求党员干部认真检视自身存在问题，结合实际提出立行立改整改措施及长远整改规划，做到不定期开展“回头看”，督促落实整改成效。二是建立健全《村组干部长效管理办法》，建立干部作风督查制度，由村第一书记和乡包村领导对村干部进行监督管理，一旦发现苗头性问题，立即查处，确保干部作风得到持续改善和提升。针对巡察中，村民反映查汗渠村四组村组道路不平整的问题，乡包村领导、村第一书记及支部书记实地查看，村两委召开会议商议对策，将此段路进行一次平整，此道路现已畅通。三是村两委做到及时掌握群众思想动态,对群众反映的热点、难点问题及时发现及时解决，2019年共收集群众提出困难诉求32条，目前均予以妥善解决。

12五号渠乡光明社区党委：坚持党建引领多载体做好群众工作

· 问题：对居民夜校工作重视不够，居民参与夜校人员较少。

· 整改：一是加大对社区干部国语教育培训，深入学习贯彻落实上级党委有关会议和文件精神，充分领会文件要义及精神实质，确保学深悟透。二是由于社区位于城郊区，大多数居民常年在外务工，导致社区居民夜校学习人员较少，针对这一问题，结合社区实际进行整改，包片社区干部逐一摸排所属辖区实际住户和人员类别，做到每周夜校学习课件提前交由社区主要负责人审核把关，合理安排课程，且要求每周夜校包片社区干部轮流值守监督，通过广泛宣传引导，现每期居民夜校不少于50人。

· 问题：党员队伍后备力量储备不足，青年群众向党组织靠拢的积极性不高。

· 整改：一是充分发扬党员示范带动作用，牢固树立为民服务意识，通过发挥村组干部引导、党员带头、群众积极参与的工作机制，着力解决好“我是谁”“依靠谁”“服务谁”的思想认识问题，切实做好服务社区居民各项工作，让群众看到实实在在的成效。二是切实压实党建目标责任制，有效指导好各党支部党建工作，全面履行好管党治党主体责任，按照乡党委统一部署要求，通过广泛宣传、教育、引导居民向党组织靠拢，为党组织不断输入新鲜血液，一年来，社区党委专题研究部署党建工作达15余次，组织群众递交入党申请书30人，培养发展对象4人、入党积极分子7人。

· 问题：干部责任意识、担当意识不强，包片干部对辖区出租房屋动态情况不了解、不掌握。

· 整改：建立健全干部轮岗和奖惩制度，将作风建设考核与干部提拔任用、年度考核结合起来，不断提高社区干部综合协调服务能力。简化办事程序，提高办事效率，把为民服务落实到具体工作中，多方式多渠道做好与群众沟通交流和服务工作， 2019年以来相继摸排居民困难诉求75件，均已得到解决。同时加强辖区监督管理力度，及时组织摸排出租屋、商铺、外来人员管理等人员基本情况，不定期开展清查活动，下半年以来开展大清查10次。

13五号渠乡阳光社区党委：以党管意识形态为引领推动群众工作落实落细

· 问题：党委班子“四个意识”树得不牢，贯彻落实上级决策部署用力不够持续。

· 整改：一是全力抓好党委班子集中学习，做到“两委”班子成员每月专题学习不少于1次，重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大、十九届三中、四中全会精神及区州县重要会议精神，不断提升班子成员政治理论水平和政治素养，在学通弄懂上下功夫，指导社区抓好各项工作的落实。二是严格执行民主集中制，特别对“三重一大”重要事项和涉及社区居民切身利益的重大问题采取“四议两公开”的形式，杜绝主要领导“一言堂”现象。三是聚焦总目标，切实将民族团结联谊活动落到实处，尤其将社区困难家庭、“四老”人员、精准扶贫对象和特殊困难群体作为结对认亲和帮扶的重点，每月组织居民开展一次民族团结联谊活动，选树民族团结一家亲示范户，将民族团结结亲活动深入人心，常抓不懈。

· 问题：未严格落实党建工作责任制，党内政治生活不严肃。

· 整改：一是压紧压实社区党委书记抓党建主体责任，召集班子成员定期研究社区党建工作，以问题为导向，分析党建工作存在的薄弱环节，把党建工作同社区各项工作同部署、同落实，形成齐抓共管的工作机制。二是严格落实《中国共产党支部工作条例》，党委加大对下属支部工作的指导和督查，支部之间通过互评互学互检取长补短，查缺补漏，形成合力。结合工作实际每月召开“5+X”主题党日活动，将社区居民党员以组织生活会的形式凝聚起来，发挥党员的模范带头作用，切实把社区党建工作抓出成效。三是及时向党组织补充新鲜血液，将社区致富带头人、干事创业的青年吸纳到组织中，培养人严把环节关，坚持政治标准，不断加大对申请入党人员的培养教育，通过听思想汇报和谈心谈话，全面掌握发展对象的思想动态，确保成熟一人，发展一人，逐步壮大社区党组织的力量。

· 问题：党委班子抓意识形态工作的主动性欠佳。

· 整改：一是党委班子始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，用通俗易懂、接地气的语言对“三个白皮书”的内容进行广泛宣传。二是牢牢掌握党对意识形态工作的主动权，组织社区居民利用周一升国旗、农牧民夜校、重要节日开展唱红歌、发声亮剑、民族团结联谊活动等，把党的惠民政策融入其中，寓教于乐，将党的声音传播到千家万户，让社区居民知政策、感党恩、跟党走。

14永宁镇南河路社区党委：以转变干部作风提升服务社区工作水平和能力

· 问题：干部工作作风不实，日常警示教育工作开展不够。

整改：一是修订和完善《永宁镇南河路社区干部管理办法》，以制度管人管事，抓干部日常监督不放松，做到专人负责考勤登记，以周通报、月考核、季上报永宁镇党委，将日常考核作为社区干部评先选优和年度绩效考核的重要依据。二是严格执行社区“一会制”制度，对社区干部合理派工，按时交工，以责任倒查机制，提升服务社区居民质量。三是切实转变社区干部工作作风，党办不定期抽查干部工作状态，确保每位干部上班期间不做与本职工作无关的事，全心全意为社区居民服务。四是抓好干部常态化警示教育，以党风廉政教育月为契机，通过党委书记讲廉政党课，参观廉政教育基地，学习违纪典型警示案例，抓好以案明纪，用身边事教育身边人，让社区干部知敬畏、存戒惧、守底线。

· 问题：保障性住房管理问题突出，失管漏管等问题频发。

· 整改：社区党委按照《关于印发焉耆县公共租赁住房和廉租住房并轨运行的实施办法（试行）的通知》要求，进一步清理规范保障性住房管理，严把审批程序，加强辖区1122套保障性住房监管。通过社区干部每月入户走访，及时更新廉租房和公租房信息，准确掌握辖区保障性住房套数和居住人员基本情况，按照流程及时清理私自转租、出租、长期闲置的保障性住房，登记造册，与县住建局住房保障办有效衔接沟通，保证辖区困难群众有房可住、住的安心。

· 问题：所属辖区商铺安全监管不到位，存在安全隐患。

· 整改：一是社区通过周一升国旗、干部入户走访、召开维稳双联户家庭会议，向居民宣传安全生产防范知识，扩大群众知晓率。二是加大联合安全检查力度。社区与食品安全监督所、社区警务室、社区“访惠聚”工作队联合开展安全检查3次，对3家无营业执照和食品安全经营许可证商户予以停业整顿，持续跟进，确保社区食品安全。三是邀请县消防大队和永宁镇主管安全生产负责人、分管领导对辖区九小场所开展消防安全教育培训1场，提高了街面商户消防安全意识。四是县消防大队对社区商业用房开展火灾安全隐患排查整治行动1次，杜绝重大火灾事故的发生。五是协同镇安监办对社区食品安全检查4次，对11家出售过期产品商铺进行安全检查，直至整改合格方可营业，做到辖区商铺安全合法经营。

15永宁镇永兴社区党委：坚持问题导向，将巡察整改转化为社区事业发展新动力

· 问题：党员干部理论学习未能入脑入心。

· 整改：一是严格落实干部集中学习工作计划，利用每日微党课、每周升国旗宣讲、每月“5+X”主题党日等活动，多层次、多形式、常态化、全覆盖地组织党员进行学习，按规定课时完成各项学习任务，以提高学习培训效果。整改以来，相继开展集中学习26次，每名干部撰写心得体会4篇，理论测试2次；二是结合 “不忘初心、牢记使命”主题教育，狠抓党员干部培训，强化思想武装，解决突出问题，开展了教育培训2次，党委班子及党员个人每周列出检视问题清单并进行整改，党委共检视问题13条，党员个人共检视问题13次、400条，通过抓整改促成效，进一步激发了党员干部工作的积极性和主动性。三是社区所属3个网格党支部、“访惠聚”工作队党支部坚持个人自学和集中学习相结合，对年老体弱、行动不便的3名党员，采取“一对一”结对帮扶的方式，由帮带联系党员上门送学，确保党员干部学习达到了全覆盖。四是注重发挥先进典型的示范教育作用，组织观看了《张富清同志先进事迹报告会》等身边党员干部的先进事迹，使党员干部接受思想洗礼，干部作风明显转变。

· 问题：班子不健全、组织力量薄弱。

· 整改：针对个别班子成员年龄偏大、长期借调等原因不能正常履职的问题，向上级党委申请改选现有的党委班子，调整和健全了党委班子的组织机构。经请示上级党委批准，按照规定程序，2019年11月22日对党委班子进行了改选，班子选举产生党委副书记1名、增补委员1名、第一网格党支部书记1名，健全了党组织班子，增强了组织力量。

· 问题：流动人口管理存在安全隐患。

· 整改：一是进一步完善了管理措施，与社区警务室通力协作，积极协调配合开展社区治安工作；二是加强了社区服务网格建设，对流动人口实行动态跟进服务，做到对网格内的管理对象底数清、情况明、信息全，落实流动人口“369”时限工作法；三是坚持服务居民与依法管理相结合，加强流动人口入户清查筛查力度，加大清查频次，每周由社区干部与警务室民警分组进行流动人口大清查巡察。整改以来，开展流动人口清查6次，确保了流动人口管理工作规范化、法制化。

16永宁镇新户村：以求真务实的工作作风 确保各项村级惠民政策落地生根

· 问题：干部作风转变不彻底，履职担当精神不够。

· 整改：一是强化村级各项规章制度的落实，用制度管人管事，做到每天“一会制”签到并汇报，对村组干部考勤每月通报，及时公示，把村组干部日常考勤、绩效考核与工作落实有机结合，提高村组干部工作的热情和积极性。二是村党支部及时研究美丽乡村建设事宜，制定切实可行的方案，村委会主任负责抓落实，各村民小组组长协助，及时解决5户村民砖石和水泥未发放到位的问题，同时排除安全隐患，将居住在危旧房的群众及时组织迁入安居富民房。

· 问题：财务管理不严格，村集体资产监督管理不力。

· 整改：一是调整村级财务领导小组，严格落实村财务管理制度，邀请永宁镇财政所所长对村级财务人员进行专题培训和指导，并将村财务助理安排到永宁镇财政所跟班学习，安排村会计和财务助理对固定资产进行全面清查盘点入库。二是严格执行票据管理制度，资金支付票据未经村财经领导小组、镇财务管理中心、永宁镇主管领导审批，一律不予审批发放支付。三是召开党支部会议研究拖欠村集体土地承包费事宜，对村集体土地承包费欠款专人负责，收缴承包费2万元。四是村党支部书记以身作则，强化责任担当，将各种应缴款及暂存款项及时清理，并按规定办理结算，坚决杜绝长期挂账。

· 问题：落实精准扶贫政策有偏差，脱贫内生动力不足。

· 整改：一是两委班子带头主动学习国家脱贫攻坚相关扶贫政策，对精准扶贫对象精准施策，帮助其选择适合自己发展的扶贫项目，切实转变思想，对精准扶贫户资料进行全面自查，对存在问题列出清单，进行整改，完善充实7户26人的帮扶措施。二是通过宣讲、发放宣传资料、入户教育、改进帮扶方式等，广泛宣传脱贫攻坚政策，做到扶贫政策深入民心。三是激发贫困户脱贫的内生动力，扶持贫困户庭院建造6米葡萄架和半封闭圈舍、卫生厕所、青贮窖等，增加庭院经济收入。四是安排专人负责精准扶贫户一户一档资料，选强配优扶贫专干，建立长效机制。村扶贫干部先后12人次到永宁镇上岔河、下岔河及马莲滩村学习借鉴先进经验，并参加全镇扶贫干部互评档案活动。

· 问题：对上级监督检查发现问题落实整改不到位。

· 整改：一是村党支部高度重视，召开专题会议，集体研究讨论整改工作，党支部书记亲自抓，把整改扛在肩上、抓在手上，及时督促检查整改落实工作。二是对各级监督检查发现的问题，痛定思痛，举一反三，再次梳理，全面排查，标本兼治，村党支部班子重新安排部署农牧民夜校工作，明确责任人，借助“访惠聚”工作队的力量重新制定计划、丰富课程内容，工作队成员以图文并茂的形式授课，激发群众的学习热情，使农牧民夜校成为有效提高群众国语水平的主阵地。

17永宁镇马莲滩村：巡察促转变 成效惠民生

· 问题：党组织凝聚力和战斗力不强。

· 整改：一是落实党支部主体责任，明确责任分工，加强党组织工作合力，进一步提高了村两委班子的政治意识和大局意识；二是由党支部和“访惠聚”工作队按照AB岗的要求，形成村“两委”班子与“访惠聚”工作队“一对一结对子”工作帮带机制，通过“访惠聚”工作队带着干、在干中学达到共同提高的目的，有效解决了村干部能力不强，不会干的问题，不断提升了村“两委”班子工作能力和工作效率。

· 问题：党员队伍老龄化，先锋模范作用发挥不够。

· 整改：一是注重发现和培养年轻村干部，2019年群众递交入党申请书40人，确定入党积极分子10名，预备党员5名，转正6名，不断向党组织输送新鲜血液；二是完善党员管理制度，深入开展“共产党员户”挂牌、党员划片定岗联户等活动，在美丽乡村和庭院经济建设中选树身边典型，积极发动党员带头建设自家院落，清扫巷道，发挥党员的先锋模范作用，共为8户“共产党员户”挂牌。

· 问题：党的惠民政策宣传工作力度不大。

· 整改：利用每周一升国旗、农牧民夜校、各小组村民微信群、干部入户入住走访等形式，加大对相关政策的宣传力度，公平公正落实惠民政策，对享受相关农业政策项目的人员及时进行公示公开，接受群众监督；2019年村干部开展入户走访宣传200场次、1200余人次，对村民提出的问题，及时进行解疑释惑，对反映的相关问题，按照办事原则和流程，做到及时合理的解决。

· 问题：脱贫攻坚工作不精准。

· 整改：对扶贫户有针对性地制定短期增收与长期致富相结合的帮扶计划，科学制定帮扶措施，因地制宜、因户制宜精准施策，2019年对2户扶贫措施不精准贫困户，由村委会协调申请了小额贷款5万元，其中1户购置了140只火鸡苗，发展庭院经济，年底140只火鸡已全部长成并出售。同时，通过脱贫攻坚“冬季攻势”大摸排工作，深入扶贫户家中逐户核查每户实际情况，为下一步制定帮扶措施打下坚实基础，确保工作取得成效。

18永宁镇西大渠村:加大巡察整改落实 不断夯实基层党组织建设

· 问题：落实上级党委决策部署有差距。

· 整改：一是针对个别村组干部在思想上出现的松懈麻痹思想和厌战情绪，通过“一会制”、微党课等形式不断强化村干部对当前维稳形势认识。对两名村干部值班工作落实不力的问题,在村干部大会中进行批评教育并做出了书面检查；二是结合本村工作实际，进一步修改完善了应急处突预案，规范应急演练的程序，坚持做到每周一和重要节点开展应急演练，并及时对演练的情况进行现场点评，截至目前，组织演练52场次；三是持续做好扫黑除恶专项斗争工作的宣传，利用周一升国旗、农牧民夜校、入户走访等方式，做到常讲常新，保持宣传力度不减；四是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展、制定了学习计划安排，完善了学习制度，整改以来，开展集中学习12次，组织讨论发言12场次，共撰写发言材料学习心得55篇，切实做到坚持用党的创新理论成果武装头脑，不断增强村班子整体合力。

· 问题：对党的思想建设认识不够。

· 整改：一是村党支部主要负责人、支部委员带头学，全体党员认真学，重点学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等内容，切实做到入脑入心。二是严格落实“三会一课”制度，做到学习计划、学习内容、会议记录、个人笔记“四统一”，切实达到学有所思，学有所悟，学有所用的效果和目的，2019年以来，开展“5+X”主题党日活动12场次，党支部主要负责人讲党课12次；三是充分利用学习强国、党员远程教育等学习平台，严格要求党员远程教育学习每月不少于240分钟的规定；通过丰富学习形式和内容，强化了村党员干部学习的主动性、自觉性，取得了实效。

· 问题：后备干部培养管理机制不健全。

· 整改：一是完善后备干部培养计划、措施，把思想教育、政治理论学习、培养后备干部工作能力作为当前工作的重点；二是注重把有文化的年轻人作为培养、筛选对象，列入党员发展对象中。2019年本村储备入党积极分子11人、发展党员6人。三是积极组织后备干部参与到日常重要工作中，有意识地培养锻炼，在给年轻后备干部压担子的同时，做好帮教指导，切实提高储备干部政治思想素质、工作能力和水平，目前已有2名后备干部补选充实到村两委班子中。

· 问题：安居富民项目监管不到位。

· 整改：严格落实安居富民政策，严把入口关。对全村2011年以来的安居富民项目进行全面清理，对已享受安居富民政策的530户登记造册，做到底数清、情况明。同时，加强了对安居富民项目实施过程的监督管理，防止偷工减料，做到实施一项，安全规范一项，目前，24户安居富民项目均严格按照验收标准进行了验收并交付使用。

19永宁镇新居户村：坚持问题导向与整改落实并重，促进全村各项事业发展

· 问题：党组织自身管理不严，统领作用未有效发挥。

· 整改：结合村“一会制”会议，利用每周三夜学30分钟的时间，“两委”班子成员对电脑操作、文字写作等内容开展集中学习培训，通过学习培训已有4名村干部能熟练操作电脑，6名村干部能够处理简单文档。根据工作要求，劝退1名由于文化水平低不能胜任工作的组干部。班子充分利用“一会制”工作机制，认真实行村干部点名制，压实责任，每天对分配的工作任务进行收工，以抓好各项工作的落实。实行“七日特色工作”法，做到每名班子成员一周至少在村委会坐班3天，处理村民之间矛盾纠纷的调解和村务工作。对群众反映的生产生活方面困难诉求及时协调解决，2019年共为民办实事好事29件。

· 问题：党员教育管理不严，个别党员守纪律、讲规矩模范作用发挥不明显。

· 整改：一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，村党支部制定了学习计划，通过对习近平总书记系列讲话、党章党规等内容学习，不断提升党员干部的政治意识、纪律意识和党性意识。二是定期分析党员思想状况和心理状态，每季度开展一次谈心谈话活动。党支部书记定期去党员家中走访，及时了解全村33名党员现实表现，有针对性地做好农村党员的思想政治工作。三是加强干部廉政警示教育，通报相关违纪案件处理情况，以反面典型警示教育全体党员干部严守政治纪律和政治规矩。

· 问题：意识形态领域工作开展不扎实，相关图书清理工作开展不彻底。

· 整改：一是结合“微党课”学习，开办意识形态领域工作小讲堂，对全体村组干部开展意识形态领域的学习，提高对意识形态工作重要性的认识。二是开展图书审读工作，于2019年9月已对全村图书进行造册登记，严格对村委会所有图书逐一进行认真审读，对问题图书及时清理下架。三是规范每周一升国旗制度，严格执行升国旗各项议程，要求村民小组居民每次升国旗以联户单元为单位排列，并抽点到会情况，对无故不参加周一升国旗仪式的村民，由村党支部书记组织学习《国旗法》和打扫村公共区域环境卫生。按照宣传工作要求，每周一升国旗仪式由村第一书记组织全体村民学习党的惠民政策、每周两题。通过学习宣传，村民对党的最新理论政策有了掌握，道德规范水平有了明显提高。

20永宁镇黑疙瘩村：聚焦总目标、狠抓各项重点工作落实

· 问题：村党支部议事机制不健全，决策程序不规范。

· 整改：坚持党的领导，充分发挥村党组织的领导核心作用，严格依照相关条例和法律法规，依法组织实施，严格依法办事。严格执行“三重一大”相关制度，做到“三重一大”事项必须经支委会议研究讨论决定。组织全体村民学习一事一议等相关村规民约，提高广大农村党员干部群众的民主意识，保障民主权利，依法行使权力。

· 问题：周一升国旗组织不力，参加人员纪律涣散。

· 整改：由驻村“访惠聚”工作队队员协助村组干部组织开展好周一升国旗、“民族团结一家亲”、国语学习、大宣讲等活动，建立工作台帐，将工作落到实处。在周一升国旗时，由值班人员提前组织村民入场，由村民小组长整队并组织联户长进行人员清查签到，杜绝迟到、代签现象。在升国旗仪式过程中由各组组长负责现场纪律，杜绝抽烟、扎堆聊天等现象发生。

· 问题：党组织负责人未有效履行党建第一责任人责任，党内各项活动未正常开展，档案资料缺失。

· 整改：由第一书记对村党支部书记进行一对一帮教，村两委成员与工作队队员进行结对帮扶。通过主题教育，健全规范支部对党员的日常教育管理,在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动,使党员干部通过学习达成共识,工作中经常与两委班子成员交换思想,多听取村干部的意见,多给党员干部压担子,在工作中充分调动村干部的积极性,发挥党员先锋模范带头作用。

· 问题：执行国家惠农惠民政策搞变通，惠民资金落实不到位。

· 整改：完善村务监督委员会监督制约机制，明确监督委员会各委员责任，加强内部监督。通过周一升国旗，由班子成员根据分工，对相关政策进行宣传普及。通过开展“不忘初心牢记使命”主题教育活动，强化政治理论学习，党支部书记带头及时将区、州、县、镇各类会议、文件精神及各项政策学习传达到位，使党员干部熟知各项惠民政策，切实做好政策落实。

21永宁镇上岔河村：强化班子引领带动职能，确保党的方针政策落地生根

· 问题：党组织的核心作用发挥不明显。

· 整改：一是按照县委相关要求，积极推进村党支部书记和村委会主任“一肩挑”工作，2019年11月23日上岔河村党支部完成了书记、副书记改选工作，对两名班子成员进行了职务调整，村“两委”班子成员进行了重新分工，明确工作做职责，强化工作效率。二是通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，村党支部班子始终坚持集体学习和个人自学相结合，带头撰写学习笔记和学习心得80余篇，班子成员平均检视问题15条。三是明确村级重大事项必须做到集思广益、民主决策、科学决策。在土地整合项目结束后针对土地流转事宜，村干部多次深入到村组倾听村民意见建议，并召开村“两委”联席会议3次，研究讨论对涉及到土地流转的村民小组会议3次，确保村重大事项严格按照“四议两公开”工作法推进。

· 问题：重点工作落实不到位。

· 整改：一是党支部班子深入了解群众反映最强烈问题，向党员、“四老”人员、普通群众下发意见建议征求表50余份，通过分析研判，梳理出了群众反映强烈问题2个。针对居民点垃圾无人清理堆积如山和老百姓土地承包费长期未结清的问题，村委会安排专人负责与当事人和企业协调对接，目前已解决。二是土地整合项目中，部分村民反映自己的耕地变少了或者划为林带的问题，通过“一会制”和“召集人制”认真研究，安排各小组长梳理存在此类问题的村民，并安排负责农业生产的村干部逐一解释答复。同时，在周一升国旗、农牧民夜校、干部入户走访等时机加大宣传讲解力度，进一步消除村民存在的顾虑。

· 问题：党组织活动不规范。

· 整改：坚持“三会一课”制度，健全村党支部各项工作制度。加强对网格党建联络员的教育管理，进一步强化了党建引领作用，要求网格党建联络员每月至少1次下到村民小组开展党建指导工作。在开展主题教育活动期间，每个村民小组因地制宜开展以“民族团结一家亲”、“助力脱贫攻坚”为主题的主题党日活动6场次，丰富了村、组支部主题党日活动内容。每月制定活动方案计划、规范了党组织活动，强化党员对党的政策、方针的思想认识，提高了党员的党性修养。

· 问题：个别党员干部宗旨意识不强，干部作风漂浮。

· 整改：一是坚持办好民生实事，着力解决本村农户困难问题，在为其解决了住房的基础上，加大帮扶力度，后续村委会与驻村工作队协同，完成自来水入户和围墙粉刷工作。二是坚持把学和做结合起来，利用党员干部下沉契机，把“民族团结一家亲”、民族团结联谊活动作为重要实践载体，组织村“两委”班子成员与群众同学习、同劳动，扎实做好群众工作，在服务群众中受教育，转作风。

22永宁镇下岔河村：坚定不移落实从严治党主体责任

· 问题：基层党组织核心引领作用发挥不明显。

· 整改：一是聚焦落实总目标，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持每周半天集中学习和每日微党课学习，加强干部教育学习的力度，提高村组干部自身修养。整改以来，共开展集中学习14次、完成学习篇目100余篇。二是提高党组织班子议事决策能力和执行力。充分发挥“一会制”召集人制度，每日由各召集人按照分工进行当日工作派工和收工汇报。对当日存在的问题，及时召开村组干部会议协商解决。把议事决策和抓好落实统一起来，防止议而不决。三是强化党组织服务群众的宗旨意识。班子成员分工协作，及时了解村组特殊群体困难诉求并及时帮助解决。整改以来，帮助相关人员及亲属解决困难诉求7件，帮助解决就业2人；组织村民开展烹饪技能培训17场次、工匠及挖掘机操作技能培训2期，积极引领各族群众致富奔小康，让全体村民深切感受到党组织的关心和爱护。

· 问题：党内政治生活流于形式，党员参加组织活动积极性不高。

· 整改：一是细化“三会一课”制度。不断丰富活动内容，为党内政治生活注入强大活力，让党的组织生活“活”起来、“动”起来，更加富有感染力和吸引力。2019年以来召开支委会12次、党员大会8次，书记讲党课4次；召开专题组织生活会1次，开展5+x主题党日活动12次。二是重视发展党员工作。多次组织村党支部全体委员、党员，对发展党员的程序进行学习，确保发展党员各项程序严谨、规范。2019年以来，共递交入党申请书27份，确定入党积极分子4名，新发展党员5人，按期转正4人。

· 问题：党组织“两个责任制”落实不力。

· 整改：一是强化教育引领。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，重点解决干部“四风”问题。结合专题组织生活会，开展党员干部批评和自我批评。党员干部对照党章党规、履职尽责等方面查找自身存在的问题，共查摆问题300余条，已全部整改并建立长效机制。二是强化制度执行和责任追究，加强对中央八项规定精神、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规的学习，全面落实党组织主体责任。对违纪违规党员，报请上级党组织严格按照党纪党规及相关法律进行处理。同时，组织村组党员干部开展廉政警示教育，通报本村党员干部违反中央八项规定精神等违反党纪法规的案例，形成有力震慑。